Водосборы рек бассейна Куйбышевского водохранилища
(по материалам ИНОЗ РАН)


Водоохранные мероприятия

Водосбор Куйбышевского водохранилища – один из наиболее развитых сельскохозяйственных регионов РФ, поэтому и основное направление снижения диффузной нагрузки связано с ведением сельскохозяйственной деятельности. Сельскохозяйственное предприятие, как источник негативного воздействия на окружающую среду, очень сложная система с множеством взаимозависимых показателей. Анализ процессов сельскохозяйственного производства, как источников воздействия на окружающую среду показал, что основные загрязнения связаны с системами обращения с навозом. Основное негативное воздействие возникает при переработке навоза/помета, внесении, хранении и удалении из животноводческого помещения и птицеферм. Основными индикаторами воздействия на окружающую среду являются биогенные элементы – азот и фосфор.

В настоящее время основным направлением повышения экологической безопасности промышленного производства и интенсивного сельскохозяйственного производства является переход на наилучшие доступные технологии (НДТ). Согласно ГОСТ Р 56828.15-2016 «Наилучшие доступные технологии. Термины и определения» к наилучшим доступным технологиям относят: технологические процессы, методы, порядок организации производства продукции и энергии, выполнения работ или оказания услуг, включая системы экологического и энергетического менеджмента, а также проектирования, строительства и эксплуатации сооружений и оборудования, обеспечивающие уменьшение и (или) предотвращение поступления загрязняющих веществ в окружающую среду, образования отходов производства по сравнению с применяемыми и являющиеся наиболее эффективными для обеспечения нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при условии экономической целесообразности и технической возможности их применения.

Критерии определения НДТ:

НДТ связанные с влиянием на диффузную нагрузку включают технологии переработки и хранения навоза и помета животноводческих комплексов и птицефабрик, технологии внесения органических и минеральных удобрений с учетом агротехнических требований.

Ниже перечислены базовые принципы оценки и регулирования воздействия сельскохозяйственного производства на водные объекты:

В рамках внедрения НДТ проводятся следующие мероприятия:

Должен быть рассчитан баланс между количеством животных на ферме и площадью угодий, на которые вносится навоз. Максимальное количество животных необходимо определять с учетом баланса между соотношением N:P:K, в первую очередь фосфора и азота в навозе и требованиями по организации минерального питания растений.


Фермы и комплексы должны проектироваться и размещаться таким образом, чтобы исключить загрязнение грунтовых и поверхностных вод.


Качество хранения навоза должно быть таким, чтобы предотвратить потери. Навозохранилища должны быть достаточно большими, чтобы хранить все количество навоза, образовавшегося до момента внесения в соответствии с наступлением действительной потребности растений в питательных веществах. Объем хранилища должен обеспечивать прием и хранение навоза в течение не менее 6 месяцев.

Навозохранилища должны строиться таким образом, чтобы избежать ненамеренных сбросов, а их качество должно гарантировать исключение утечек питательных веществ. В зависимости от типа навоза необходимо учитывать следующие факторы:

  • твердый навоз должен храниться в хранилищах с водонепроницаемым днищем и стенами;
  • жидкий навоз и жидкие отходы ферм должны храниться в емкостях, изготовленных из прочного материала, непроницаемого для влаги и устойчивого к повреждениям во время работы с навозом.

Необходимо применять технологии, обеспечивающие максимальный коэффициент использования питательных веществ навоза растениями, способствовать межхозяйственному сотрудничеству сельхозпредприятий в вопросах переработки и распределения органических удобрений.


Сточные воды от животноводческих ферм должны содержаться в отдельных емкостях для жидкого навоза, либо перерабатываться таким образом, чтобы избежать загрязнения окружающей среды.


Органические удобрения должны вноситься таким образом, чтобы минимизировать риск потери питательных веществ. Их нельзя вносить на замерзшую, насыщенную влагой или покрытую снегом почву. Сразу после внесения в почву органические удобрения должны быть запаханы. Необходимо установить периоды, когда органические удобрения вносить в почву нельзя.


Дозу вносимых в почву питательных веществ необходимо ограничивать, основываясь на балансе между расчетными потребностями растений в питательных веществах и поступлением питательных веществ из почвы и удобрения, с учетом необходимости выполнения условия по снижению деградации водоемов, принимающих сельскохозяйственные стоки. Необходимо разработать региональные руководства с рекомендациями по использованию удобрений с учетом:

  • свойства почв, содержания в них питательных веществ, типа почвы и рельефа;
  • климатических условий и водного режима;
  • формы землепользования и сельскохозяйственной практики, включающей системы севооборотов;
  • всех внешних потенциальных источников поступления питательных веществ.

Максимальное количество навоза, которое вносится каждый год, включая экскременты самих животных, поступающие в почву во время выпаса, рассчитывается по содержанию в нем азота и фосфора. С ним в почву не должно вноситься более 170 кг/га азота и 25 кг/га фосфора с целью недопущения избытка питательных веществ с учетом характеристик почв, сельскохозяйственных практик и типов культур.


Возделываемая почва должна иметь достаточный растительный покров зимой и осенью, чтобы эффективно сокращать потери питательных веществ.


Для исключения вымывания питательных веществ в водные объекты должны быть предприняты специальные меры:

  • поверхностные воды: при необходимости создаются буферные водоохранные зоны, зоны перехвата питательных веществ или пруды для осаждения;
  • грунтовые воды: при необходимости создаются специальные водоохранные зоны для защиты грунтовых вод.

Должны быть введены в действие такие меры как снижение доз применяемых удобрений, установление зон, где использование навоза запрещено, создание лугов многолетнего использования.


Необходимо поддерживать и, по возможности, восстанавливать заболоченные участки, чтобы имелась возможность сократить вынос питательных веществ.


Чтобы сократить выброс аммиака на животноводческих фермах, необходимо исключить образование избытка азота в навозе за счет регулирования рациона питания в соответствии с потребностью отдельных животных. В птицеводстве выбросы аммиака необходимо сокращать за счет снижения содержания влаги в помете или за счет быстрого удаления помета из внутренних помещений птицеферм во внешние хранилища помета. Необходимо разработать программы, включающие стратегии и меры по сокращению испарений аммиака на фермах. Хранилища с жидким навозом необходимо накрывать или содержать так, чтобы должным образом исключить выбросы аммиака.


Средства защиты растений должны содержаться и использоваться только в соответствии с региональной стратегией снижения рисков, которая должна основываться на наилучшей экологической практике (НЭП). Стратегия должна основываться на инвентаризации существующих проблем и определять соответствующие цели. Средства защиты растений нельзя продавать, импортировать или использовать до их регистрации и утверждения соответствующими национальными органами. Хранить и использовать средства защиты растений необходимо таким образом, чтобы исключить их потери. Важными элементами технологии защиты растений являются транспортировка средств защиты растений, заполнение и очистка оборудования. Не допускается попадание средств защиты растений за пределы обрабатываемых сельскохозяйственных площадей. Отходы средств защиты растений необходимо утилизировать в соответствии с национальным законодательством. Для коммерческого использования средств защиты растений требуется лицензия. Для получения лицензии необходимо провести соответствующее обучение и подготовку персонала по обращению со средствами защиты растений, чтобы воздействие на здоровье людей и окружающую среду было минимальным. Лица, работающие со средствами защиты растений, должны регулярно проходить переподготовку и повышение квалификации по вопросам обращения и использования средств защиты растений. Технология и практика внесения средств защиты растений должны предохранять от их ненамеренного уноса ветром или вымывания. Поощряется создание защитных зон вокруг водных объектов. Внесение с использованием самолетов должно быть запрещено; в исключительных случаях надо получать разрешение. Испытания оборудования для распыления средств защиты растений необходимо проводить регулярно через определенные промежутки времени, чтобы гарантировать надежный результат при распылении средств защиты растений. Необходимо поощрять разработку альтернативных методов защиты растений.


Животноводческие фермы больше определенного размера должны получать разрешение на природопользование с учетом экологических аспектов и воздействия ферм на окружающую среду. Фермы для интенсивного выращивания птиц, свиней и крупного рогатого скота, с более чем 40000 мест для птицы, 2000 мест для откорма свиней (более 30 кг), 750 мест для свиноматок или 400 единиц крупного рогатого скота, должны получать разрешение, полностью согласованное с соответствующими инстанциями. В разрешении необходимо учитывать полное экологическое воздействие предприятий на окружающую среду, включающее, например, выбросы в атмосферу и сбросы в воду и почву, образование отходов и меры, направленные на предотвращение экологических аварий. Условия в разрешении должны быть основаны на наилучших доступных технологиях (НДТ). Компетентные органы, выдающие лицензии, при определении условий разрешения, должны учитывать технические характеристики предприятия, его географическое положение и местные экологические условия. Эти крупные животноводческие предприятия будут рассматриваться как точечные источники загрязнения, и к ним будут применяться соответствующие меры.


Технологии, технические средства и методы организации работ при разработке методики оценки влияния НДТ на сельхозпроизводство, включены в Методические рекомендации по технологическому проектированию систем удаления и подготовки к использованию навоза и помёта (РД-АПК 1.10.15.02-17), утвержденных Минсельхозом РФ 23.05.2017 г., а так же в российские справочники НДТ – ИТС НДТ- 41 и ИТС НДТ - 42 по интенсивному разведению свиней и сельскохозяйственной птицы, утвержденных приказами Росстандарта №2819 от 13.12.17 и №2667 от 29.11.17. В 2019 г. были приняты следующие ГОСТы, регламентирующие внедрение НДТ в сельхозпроизводство:

ГОСТ Р 113.41.01-2019 Наилучшие доступные технологии. Интенсивное разведение свиней. Рекомендации по производственному экологическому контролю. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июля 2019 г. N 410-ст.

ГОСТ Р 113.42.01-2019 Наилучшие доступные технологии. Интенсивное разведение сельскохозяйственной птицы. Рекомендации по производственному экологическому контролю. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июля 2019 г. N 411-ст.

ГОСТ Р 113.15.01-2019 Наилучшие доступные технологии. Рекомендации по обработке, утилизации и обезвреживанию органических отходов сельскохозяйственного производстваю УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июля 2019 г. N 408-ст.